영국 국경군은 항공사와 고정 기지 운항사(FBO)에 새로운 전자여행허가 (ETA)의 보다 광범위한 시행에 대비할 것을 촉구하고 있습니다.
영국 국경군의 승객 정책 및 국경 전환 담당 부국장인 나이젤 파미너는 항공기 운항사와 FBO가 새로운 ETA 제도를 시행하기 위해 운영을 조정해야 한다고 말했다고 Aviation International News가 보도했습니다.
2024년 3월 7일에 열린 영국 비즈니스 및 일반 항공 협회 컨퍼런스에서 파미너는 ETA가 국경 검사를 용이하게 할 것이라고 말했습니다.
그는 국경 통제 당국이 승객의 영국 입국 자격을 평가할 때 “보다 총체적이고 균형 잡힌 접근 방식”을 취할 수 있을 것이라고 말했습니다.
ETA 제도는 또한 국경 관리가 개인 항공기를 통해 도착하는 승객에 대해 대면 검사를 실시해야 하는지 여부를 결정하는 데 도움이 됩니다.
공항의 비효율적인 국경 보안 주장
지난달, 영국의 전 국경 및 이민국 독립 최고 조사관인 데이비드 닐은 영국의 공항 국경 보안 조치에 관한 미공개 보고서를 유출한 혐의로 해고되었습니다.
BBC에 따르면, 닐은 보고서에서 영국 국경군이 런던 시티 공항에 도착하는 비즈니스 제트기 승객을 제대로 검사하지 않았다고 비난했습니다.
그는 국경 관리들이 산만하고 스트레스를 받고 있으며 국경군 자원이 일관성 없이 배치되고 있다고 지적했습니다.
닐은 국경 관리들이 전자 여권 게이트 (eGate)에 인력을 배치하면서 기본적인 통신 장비가 부족했던 상황을 설명했습니다. 이로 인해 직원들이 추가 도움을 구하는 동안 국경 검문소가 무인화되었습니다.
전 수석 감찰관의 주장은 영국의 보안 조치의 실효성에 대한 우려를 불러일으켰습니다.
모든 공항의 보안을 개선하는 데 도움이 되는 ETA 제도
새로운 ETA 제도를 통해 정부는 영국에 입국하고 출국하는 여행자를 보다 정확하게 기록하고 추적할 수 있습니다.
이를 통해 정부는 데이터를 수집하고 여행자를 사전 선별할 수 있습니다. 여행자의 데이터는 국가 안보에 위협이 될 수 있는 개인이 입국하는 것을 억제하는 데 도움이 될 수 있습니다.
비자 없이 영국을 방문할 수 있는 모든 비자 미발급자 또는 비자없이 영국을 방문할 수 있는 사람은 영국 여행 전에 ETA를 신청하고 발급받아야 합니다.
ETA 시행은 상업 및 민간 공항을 포함한 모든 공항의 모든 무비자 승객에게 영향을 미칩니다.
개인 제트기 전용 공항인 판버러 공항과 같은 공항에 도착하는 승객도 새로운 시스템을 준수해야 합니다.
ETA 제도는 2023년 11월부터 국적별로 점진적으로 시행되고 있습니다.
현재 요르단, 바레인, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE)의 시민만 ETA를 발급받아야 합니다.
그러나 영국 정부는 2024년 말까지 다른 모든 비자가 필요하지 않은 국가로 ETA를 확대할 예정입니다.
ETA가 부여되면 2년 동안 또는 연결된 여권이 만료될 때까지 유효합니다. 레저, 비즈니스, 학업 또는 환승을 위해 영국으로 짧은 여행을 여러 번 다녀올 수 있습니다.
항공기 운항사는 승객의 도착 예정 시간을 확인해야 합니다.
항공사, 개인 항공기 운영사 및 FBO를 포함한 항공 운송업체는 승객이 항공기 탑승 전에 유효한 허가를 받았는지 확인해야 합니다.
즉, 승객을 영국으로 운송하기 전에 승객이 유효한 영국 ETA, 비자 또는 이민 신분을 가지고 있는지 확인해야 합니다.
ETA는 디지털 문서이므로 운송업체는 승객의 여권을 스캔하여 허가 여부를 확인할 수 있습니다.
내무부는 확인 절차를 간소화하고 보안을 강화하기 위해 모든 실물 여행 허가를 디지털 기록으로 전환하고 있습니다.
완전한 디지털 국경이 구축되면 국경에서 입국을 거부당하는 사람들의 수가 줄어들 것으로 예상됩니다.
따라서 항공사는 거부된 승객을 구금하고 출신 국가로 돌려보내는 데 드는 비용을 절감할 수 있습니다.
승객의 허가를 확인하지 않거나 유효한 허가 없이 승객을 영국으로 반입하는 경우 최대 50,000파운드의 벌금이 부과될 수 있습니다.
항공기 운항사는 GAR 및 API를 전자적으로 제출해야 합니다.
영국 국경 수비대의 파미너도 컨퍼런스에서 항공사가 승객 정보를 제출하는 방식을 수정해야 한다고 말했습니다.
이는 일반 항공 보고서 (GAR) 및 사전 승객 정보 (API) 제출에 모두 영향을 미칩니다.
일반 항공 보고서(GAR)에는 항공편에 대한 정보가 포함되어 있습니다. 이는 항공기의 등록 번호와 기지, 출발 및 도착 날짜, 시간, 위치로 구성됩니다.
또한 GAR은 선장, 승무원 및 승객의 여행 서류와 영국 방문 주소를 포함한 세부 정보를 보유하고 있습니다.
또한 항공기 내 물품에 대한 책임자의 이름과 연락처가 포함되어 있습니다.
API에는 승객의 성명, 성별, 생년월일, 국적, 여행 서류 유형 및 번호, 여행 서류를 발급한 국가, 만료 날짜가 포함됩니다.
항공사는 내무부로부터 답변을 받을 수 있는 대화형 포털을 통해 GAR 및 API 정보를 제출해야 합니다.
이러한 응답은 “보드”, “확인”, “보드 없음” 또는 “오류” 중 하나일 수 있습니다.
탑승은 승객이 유효한 여행 허가를 받았음을 의미합니다. 그런 다음 항공사는 탑승 전에 승객의 여행 서류를 확인하고 신원을 확인해야 합니다.
확인은 승객이 유효한 여행 허가를 받은 기록이 없음을 의미합니다. 항공사는 승객의 탑승을 허용하기 전에 유효한 출입국 또는 면제 서류를 수동으로 확인하고 승객의 신원을 확인해야 합니다.
탑승 불가란 취소 또는 취소된 허가로 인해 승객을 영국으로 운송할 수 없음을 의미합니다.
승객 데이터가 불완전한 경우 오류가 발생합니다. 그런 다음 통신사는 데이터를 수정하고 다시 전송해야 합니다.
향후 출시 예정인 기타 전자 국경 관리 시스템
항공기 운항사는 영국 ETA 제도 외에 다른 전자 국경 관리 시스템도 준비해야 합니다.
EU는 비 EU 여행객에게 영향을 미치는 새로운 자동 국경 통제 시스템을 시행할 예정입니다.
곧 도입될 EU의 출입국 시스템(EES)은 지문과 얼굴 스캔을 사용하여 쉥겐 지역 내 출입을 기록합니다.
EU는 2025년 중반까지 영국 ETA와 유사한 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS)도 시행할 예정입니다.
ETIAS는 또한 쉥겐 지역에 입국하는 모든 무비자 입국자의 데이터를 수집하고 사전 심사하는 디지털 전자 시스템입니다.