몇몇 항공 업계 관계자들은 영국 정부에 환승 승객에게 전자여행허가 (ETA)를 요구하는 것을 재고할 것을 촉구했습니다.
이 문제는 영국(영국) 의회의 국경 전자 관리 시스템에 대한 법무 및 내무위원회의 조사 과정에서 여러 차례 제기된 바 있습니다.
히드로 공항의 서비스 디렉터인 토니아 필딩은 예상 도착 시간이 “가장 큰 관심사”라고 밝혔습니다.
그녀는 3월 19일 위원회와의 회의에서 “환승 승객과 허브 공항으로서 우리에게 영향을 미칠 것으로 믿습니다.”라고 말했습니다.
히드로 공항은 연간 8천만 명에 조금 못 미치는 승객이 이용하며 1,800만 명은 환승 또는 환승 승객입니다.
이러한 환승객 덕분에 히드로 공항과 영국은 “세계에서 가장 연결된 공항”이 되었다고 필딩은 말합니다.
그녀는 승객들이 추가 요건이나 수수료 없이 공항을 통해 환승할 수 있다면 영국 대신 공항을 선택할 것이라고 설명했습니다.
필딩은 “([Airside transit passengers] )은 우리나라에 들어오지 않을 것이므로 위험도가 낮다고 판단합니다.”라고 말했습니다.
환승 항공편은 “승객들이 가장 불안해하는 부분”이며, ETA는 도움이 되지 않는다고 그녀는 덧붙였습니다.
영국에 등록된 항공사들의 무역 단체인 Airlines UK와 전 세계 항공사들의 무역 단체인 국제항공운송협회 (IATA)는 위원회에 제출한 서면 증거에서 동일한 의견을 공유했습니다.
영국에 본사를 둔 항공사들은 영국을 경유하는 모든 승객에게 ETA를 요구할 경우 부정적인 영향에 대해 우려하고 있습니다.
영국항공은 “이 요건으로 인해 영국은 유럽 이웃 국가에 비해 즉각적인 경쟁 우위에 서지 못하게 될 것”이라고 밝혔습니다.
이전 환승 승객의 ETA 폐지에 대한 요청
히드로 공항의 CEO인 토마스 월드비도 환승 승객을 위한 ETA를 폐지하고 싶다고 말했습니다.
그는 “다른 나라로 이동하기 위해 공항을 경유하는” 여행객은 잠깐 들르는 데 10파운드를 지불할 필요가 없다고 말했습니다.
전 버진 애틀랜틱 커뮤니케이션 디렉터인 폴 찰스는 “대중교통에 세금을 부과하는 것은 실패와 마찬가지”라고 말했습니다.
영국항공의 CEO인 숀 도일은 또한 ETA로 인해 승객들이 런던 히드로 공항을 경유하는 것을 꺼릴 수 있다고 말했습니다.
그는 이는 추가 비용이며 단기 여행 및 환승을 위해 비자가 필요하지 않은 여행자에게는 지연을 초래할 수 있다고 말했습니다.
영국 항공사 대표 위원회(BAR)도 항공 환승 비자 면제 승객에게 요금을 부과하는 것은 부당하다고 주장한 바 있습니다.
그들은 에어사이드 승객 또는 국경 통제를 거치지 않는 승객은 엄밀히 말해 국경을 넘지 않는다고 주장했습니다.
히드로 공항, 카타르-영국 승객 수 감소 추세
ETA는 영국을 방문하는 모든 비자 미발급 국적자에게 필요한 새로운 디지털 여행 허가증입니다.
각 신청 비용은 10파운드이며, 2년 동안 또는 연결된 여권이 만료될 때까지 중 더 빨리 도착하는 날짜까지 여러 번 방문할 수 있습니다.
현재 바레인, 요르단, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE)에서 출발하는 여행객만 영국을 방문하려면 도착 예정일이 있어야 합니다.
필딩은 히드로 공항이 ETA 도입 이후 카타르에서 영국으로 향하는 항공편의 승객 수가 감소했다고 밝혔습니다.
그녀는 위원회에서 “지난 3개월 동안 해당 항공편의 승객이 약 14,000명 감소했습니다.”라고 말했습니다.
그러나 그녀는 승객 수 감소에는 다른 여러 가지 이유가 있을 수 있다고 말했습니다.
또한 해당 항공편에 탑승한 승객의 국적에 대해서는 아직 조사하지 않았습니다.
하지만 그녀는 새로운 요건과 수수료로 인해 환승 승객을 잃을 수 있는 “위험이 있다”고 생각합니다.
영국항공은 ETA가 환승 승객에게 ‘장벽’이자 ‘추가적인 행정적 부담’이라고 지적했습니다.
항공사 단체는 이로 인해 “영국을 경유하는 것이 다른 EU 허브를 이용하는 것보다 훨씬 경쟁력이 떨어진다”고 말했습니다.
여행객이 다른 EU 공항으로 이동하면 글로벌 허브로서 영국의 위상에 영향을 미칠 수 있습니다. 또한 항공 업계에서 일자리 손실이 발생할 수도 있습니다.
ETA와 ETIAS 비교
유럽연합(EU)도 이와 유사한 전자 국경 관리 시스템을 시행할 예정입니다.
비자 없이 쉥겐 지역을 방문할 수 있는 모든 국적자에게는 유럽 여행 정보 및 허가 시스템 (ETIAS)이 필요합니다.
ETIAS는 ETA보다 약간 저렴한 7유로(6파운드)이며, 유효기간도 1년 더 길어집니다.
단, 17세 이하의 어린이와 70세 이상의 고령자는 취득하지 않아도 됩니다.
또한 국경을 통과하지 않는 환승 승객에게는 ETIAS 제도가 적용되지 않습니다.
영국항공은 영국 정부에 ETA 제도에도 동일한 ETIAS 제도를 적용할 것을 촉구합니다. 여기에는 환승 방문자 또는 국경 검역을 거치지 않는 방문자가 포함됩니다.
ETA와 ETIAS의 또 다른 비교 포인트는 구현입니다.
ETIAS가 2025년 중반에 출시되면 여행객들이 쉽게 변경할 수 있도록 전환 및 유예 기간을 두게 됩니다.
필딩은 국적별로 단계적으로 출시되지만, “첫날부터 시작될 것 같다”고 말했습니다.
ETA 구현을 위한 기타 고려 사항
IATA는 또한 영국 정부에 “여행자에게 이메일 외에 도착 예정 시간을 증명할 수 있는 자료를 제공할 것”을 제안했습니다.
고급 승객 정보(API)이긴 하지만 “시스템 중단이나 계획된 유지보수 시 유용할 수 있습니다.
또한 다른 제3국 국경 요원과 같은 제3자 검증자에게도 도움이 될 것입니다.
승객은 이메일 이외의 도착 예정 시간 증빙 자료의 존재 여부 또는 유효성에 의문이 있는 경우 참고용으로 사용할 수 있습니다.
또한 IATA는 승객과 항공사를 위한 지원 센터를 설치하여 ETA 시스템에서 발생할 수 있는 문제를 신속하게 해결할 것을 제안했습니다.