영국(영국)의 업계 리더들은 정부가 새로운 전자여행허가제 (ETA)의 출시 일정을 재고할 것을 촉구합니다.
ETA와 유럽연합(EU)의 출입국 시스템 (EES)은 영국과 EU를 자주 오가는 여행객에게 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
ETA와 EES를 동시에 도입하면 여행에 큰 어려움과 지연이 발생할 수 있다고 경고합니다.
이러한 새로운 시스템은 바쁜 국경 검문소에서 장시간 지연, 혼란, 잠재적 혼잡을 초래할 수 있습니다.
유로스타의 최고 전략 파트너십 책임자인 가레스 윌리엄스는 2024년 10월 영국 하원의 법무 및 내무위원회에 출석해 연설했습니다.
유로뉴스 트래블의 보도에 따르면 그는 “한 번에 두 가지 시스템을 도입할 수 없느냐고 물었습니다.”라고 말했습니다.
ETA 및 EES
영국의 ETA는 무비자 여행자가 여행 전에 온라인으로 사전 허가를 신청해야 하는 새로운 제도입니다.
이 제도는 여행자의 출입국 기록을 정확하게 기록하고 도착 전에 사전 심사를 통해 보안을 강화하는 것을 목표로 합니다.
반면 EU의 EES는 생체 인식 데이터를 사용하여 쉥겐 지역을 출입하는 비 EU 방문객을 추적할 것입니다.
즉, 영국 시민권자를 포함한 비유럽연합 여행자는 국경에서 지문 및 얼굴 스캔을 등록하고 제출해야 합니다.
EES 시스템은 또한 비유럽연합 시민과 거주자의 이동을 보다 정확하게 추적하여 이들이 90일 한도를 초과하여 체류하지 않도록 하는 것을 목표로 합니다.
여행업계 리더들은 2025년에 두 시스템을 동시에 출시하면 오랜 기다림과 혼란이 발생할 수 있다고 우려하고 있습니다.
이는 영국-EU 국경을 넘을 때 EES 및 ETA 시스템을 이용하는 사람들에게 특히 걱정거리가 될 수 있습니다.
여기에는 채널 터널, 도버 항구, 유로스타의 세인트 판크라스 역 및 기타 주요 EU 항구와 공항이 포함됩니다.
ETA와 EES의 동시 출시에 대한 우려 사항
2025년에는 대화형 AI, ETA, EES, 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 등 여러 가지 새로운 국경 시스템이 도입될 예정입니다.
“우리의 우려는 시스템이 연결되지 않는다는 것입니다.”라고 그는 말했습니다.
윌리엄스는 이 시스템이 “서로 다른 채널을 통해 매우 유사한 정보를 요구한다”고 설명했습니다.
그는 “동일한 정보를 더 많이 요구할수록 규정 준수율은 떨어집니다.”라고 덧붙였습니다.
윌리엄스는 “우리는 영국과 EU에 한 발짝 물러서 달라고 요청했습니다.”라고 말했습니다.
겟링크의 홍보 담당 이사 존 키프도 인프라에 대한 잠재적 부담에 대해 같은 우려를 표명했습니다.
그는 영국 하원에서 “대중을 대상으로 두 가지 새로운 시스템을 한꺼번에 테스트하는 시나리오는 피해야 합니다.”라고 말했습니다.
국경 통과에 미치는 영향
여행 사업자와 국경 직원들은 ETA와 EES를 모두 관리하기 위해 상당한 지원이 필요합니다.
국경 인프라에 디지털 업그레이드가 필요할 수 있으며, 여행자가 새로운 요건을 탐색하는 데 도움을 주기 위해 추가 인력이 필요할 수 있습니다.
로지스틱스 UK의 무역 및 위임 정책 책임자인 니콜라 말론은 EES 준비는 이미 운송 업체에게 중요한 문제였다고 언급했습니다.
그녀는 광범위한 ETA 출시로 인해 운영이 더욱 복잡해질 수 있다고 덧붙였습니다.
말론은 또한 EES를 뒷받침하는 IT 시스템이 견고하게 준비되어야 한다고 말했습니다.
또한 여행객들이 대기열을 줄이기 위해 정보를 미리 등록할 수 있는 EES 모바일 앱의 사용 가능성도 포함시켰습니다.
EES는 아직 실제 시나리오에서 테스트되지 않았으며 모바일 앱은 아직 개발 중입니다.
여행자에게 미치는 영향
여행이 잦거나 두 제도에 익숙하지 않은 분들은 혼란스러워 더 많은 도움이 필요할 수 있습니다.
이로 인해 사소한 지연이 빠르게 누적되어 특히 바쁜 여행 시즌에는 연결편을 놓칠 수 있습니다.
여행 전문가들은 ETA와 EES의 이중 시행으로 인해 관광객과 비즈니스 여행객이 위축될 경우 잠재적인 경제적 영향에 대해서도 경고하고 있습니다.
많은 여행자가 새로운 요건에 대해 불확실성을 느낄 수 있으며, 번거로움이 더해지면 영국이나 EU 방문을 꺼릴 수 있습니다.
이는 관광업에 의존하는 유럽 지역 경제에 타격을 줄 수 있습니다.
2025년 단계적 EES 출시 가능성
당초 2022년에 출시될 예정이었던 EES는 기술 및 물류 문제로 인해 여러 차례 지연되었습니다.
11월 10일로 예정되었던 출시일이 연기되었으며, 2025년에 단계적으로 출시될 예정입니다.
일바 요한손 유럽 내무 담당 집행위원은 회원국들의 준비 부족을 그 이유로 꼽았습니다.
프랑스, 독일, 네덜란드는 EU의 주요 공항을 보유하고 있으며 EU의 국제 교통량의 대부분을 처리하고 있습니다.
EU의 IT 인프라를 담당하는 eu-LISA 기관은 EES 데이터를 저장하는 시스템의 복원력에 대해 우려를 표명했습니다.
영국 업계 리더들은 이번 연기 조치가 ETA와 EES 시행에 시차를 두고 여행객과 국경 직원들의 전환을 용이하게 할 기회로 보고 있습니다.
두 시스템을 동시에 출시하는 대신 EES는 제한된 출시 지점에서 시작하여 점진적으로 EU 전역으로 확대할 수 있습니다.
윌리엄스는 처음에는 여행객의 5~10%만 EES를 사용하는 단계적 도입을 제안했습니다.
이 접근 방식은 트래픽이 적은 소규모 위치에서 기술적 문제를 파악하고 해결한 후 트래픽이 많은 사이트로 이동하는 데 도움이 됩니다.
키프는 이러한 점진적인 접근 방식이 인프라와 리소스의 과부하를 방지하고 심각한 혼란을 초래하는 것을 방지할 수 있다고 말했습니다.
“단계적 도입은 주요 항구에 대한 부담을 줄여 직원들이 적응할 시간을 줄 수 있습니다.”라고 키프는 강조합니다.
ETA의 구현 일정
윌리엄스는 EES 출시의 불확실성으로 인해 영국 내무부의 계획에 차질이 생길 경우 ETA 출시가 지연될 수 있다는 점을 인정했습니다.
ETA 제도는 2023년 10월부터 영국을 방문하는 카타르 국민에게 의무적으로 적용되기 시작하여 단계적으로 시행되었습니다.
바레인, 쿠웨이트, 오만, 사우디아라비아, 아랍에미리트 등 걸프협력회의(GCC)의 나머지 국가들은 2024년 2월부터 ETA 제도를 사용하기 시작했습니다.
내무부는 이미 2025년에 ETA 제도를 더 광범위하게 도입 할 것이라고 발표한 바 있습니다.
이 시스템은 2024년 11월 27일부터 비유럽, 비비자 국적자의 신청을 받기 시작할 예정입니다.
디지털 허가증은 2025년 1월 8일부터 의무적으로 발급됩니다.
2025년 4월 2일까지 유럽인을 포함한 모든 비자없이 영국을 방문하는 여행자는 여행 전에 반드시 도착 예정일(ETA)을 확인해야 합니다.
유럽 국적자는 2024년 3월 5일부터 ETA 신청을 시작할 수 있습니다.
영국 정부는 아직 일정 변경을 발표하지 않았으며 EU는 2025년 EES 출시일을 아직 확정하지 않았습니다.
하지만 유로스타, 겟링크, 로지스틱스 UK가 제기한 우려는 잘 계획된 전환의 중요성을 강조합니다.
현재로서는 여행객들은 ETA 및 EES에 대한 공식 발표를 주시하고 여행 요건 변경에 대비하는 것이 좋습니다.