한 철도 운영업체는 런던의 세인트 판크라스 역이 유럽연합(EU)의 새로운 출입국 시스템(EES)을 처리하지 못하면 한 시간 동안 줄을 서야 할 수도 있다고 말합니다.
국제 고속 크로스 컨트리 철도 서비스로 인해 영국(영국)을 오가는 승객 수가 줄어들 수 있습니다.
하이스피드 1(HS1)은 런던의 세인트 판크라스 역에서 유럽연합의 EES에 대한 준비가 “심각하게 부적절하다”고 경고했습니다.
HS1은 런던과 채널 터널 사이의 노선과 역을 소유하고 운영합니다.
런던에서 파리, 브뤼셀, 암스테르담으로 가는 국제선 고속 노선과 런던에서 켄트로 가는 국내선 노선을 연결합니다.
가디언 는 이로 인해 유로스타의 서비스가 지연되고 잠재적으로 제한될 수 있다는 우려를 표명했다고 보도했습니다.
유로스타는 벨기에, 프랑스, 독일, 네덜란드, 영국을 연결하는 국제 고속철도 서비스입니다.
세인트 판크라스에서 파리까지 매일 약 14편의 열차가 운행되며, 각 열차에는 최대 900명의 승객이 탑승할 수 있습니다.
EU의 새로운 생체 인식 국경 검사 시스템
EU의 출입국 시스템(EES)에 따라 솅겐 지역으로 여행하는 비유럽연합 시민은 국경에서 지문과 얼굴 스캔을 기록해야 합니다.
여기에는 단기 체류 비자 소지자와 영국 시민권자를 포함한 비자 면제 국적자가 모두 포함됩니다.
도착 시 여권에 도장을 찍는 대신 EES는 여행자의 생체 데이터를 사용하여 출입국을 전자적으로 기록합니다.
EU 국경에 도착하면 국경 관리인이 여행자의 생체 인식 데이터 등록을 감독합니다.
이는 EES 출시 후 처음 방문하는 경우에만 발생합니다. 이들의 데이터는 EES 시스템에서 3년 동안 유효합니다.
여행자는 해당 시간 내에 이후 방문 시 지문 또는 얼굴 생체인식을 통해 허가를 확인할 수 있습니다.
여행자가 솅겐 지역에 입국할 때마다 EES 시스템은 여행자의 데이터를 3년 동안 또는 여행자의 여권이 만료될 때까지 저장합니다.
유로스타는 긴 대기열을 피하기 위해 승객 수를 제한할 수 있습니다.
영국 의회의 유럽 조사 위원회는 EU의 출입국 시스템(EES)이 여행에 미치는 영향을 조사하고 이해하는 데 도움이 되는 증거를 수집하고 있습니다.
HS1은 EES에 대한 우려를 제기한 가장 최근의 당사자 중 하나입니다. EU의 새로운 국경 검사 시스템은 2024년 10월에 시행될 예정입니다.
HS1은 위원회에 제출한 증거 보고서에서 승객 수속을 처리하기 위해 49대의 EES 키오스크가 더 필요하다고 밝혔습니다.
하지만 프랑스 정부는 24개만 제안했습니다. HS1은 국경에서 검사가 가능하기 때문에 EES 키오스크는 선택 사항이라고 들었습니다.
HS1은 “용납할 수 없는 수 시간의 승객 지연과 잠재적인 서비스 제한이 발생할 수 있다”고 경고했습니다.
유로스타는 24대의 EES 키오스크만으로는 모든 승객을 처리할 수 없을 것으로 예상했습니다. 이로 인해 특히 오전 피크 시간대에 지연이 발생할 수 있습니다.
HS1은 또한 “승객 수에 제한을 두어야 하는 서비스로 이어질 수 있다”고 경고했습니다.
HS1은 또한 제한된 공간 제약으로 인해 세인트 판크라스 역에서 EES를 구현하는 것이 어려울 것이라고 밝혔습니다.
공간이 부족하면 큐잉 프로세스가 “복잡하고 엇갈리게” 진행될 수 있다고 덧붙였습니다.
더 많은 EES 키오스크는 더 복잡한 승객 흐름을 의미합니다.
영국 유럽 조사 위원회에 제출한 유로스타의 증거 보고서에 따르면, 더 많은 출입국 시스템(EES) 키오스크는 새로운 대기열을 만들 뿐이라고 합니다.
또한 “시간표 전달과 세인트 판크라스에서 출발하는 철도 운송의 성장에 대한 위험이 높아질 것”이라고 증거를 제시했습니다.
유로스타는 EU의 EES를 시행하면 국경 통제 처리 시간이 “2~3분 정도” 늘어날 것이라고 밝혔습니다.
이 경우 현재 처리 시간인 45초보다 훨씬 길어지며 피크 시간대에는 1시간 이상 대기열이 발생할 수 있습니다.
세인트 판크라스에 EES 키오스크를 추가로 설치하려면 개당 25,000파운드, 연간 200만 파운드의 운영 및 유지보수 비용이 소요됩니다.
키오스크 추가 설치가 실행 가능한 솔루션으로 판명될 경우, 이러한 추가 비용은 유로스타가 부담해야 합니다.
출입국 시스템 출시에 따른 항만 국경 관련 우려 사항
앞서 영국의 유럽감찰위원회는 도버항에서 14시간 동안 줄을 서야 한다고 경고한 바 있습니다.
과도한 대기 시간은 주로 국경 통제소에서 승용차나 버스를 타고 도착하는 여행자들로 인해 발생합니다.
승객은 하차하여 생체 인식 검사를 등록하고 제출한 후 다시 차량에 탑승해야 합니다.
또한 애쉬포드 자치구 의회는 EU의 EES가 현재의 자동차 및 버스 물동량을 처리할 수 없어 페리 운영에 심각한 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명했습니다.
항구에서 장기간 지연이 발생하면 주요 도로의 교통 혼잡이 발생하여 포크스톤의 유로터널 접근에 영향을 미칠 수 있습니다.
이로 인해 지역 경제에 지장을 초래하고 승객과 지역사회에 복지 문제가 발생할 수 있습니다.
영국-유럽연합 여행에 대한 EES의 심각한 영향 방지
HS1은 영국-유럽 연합 열차 여행의 ‘심각한 혼란’을 방지하기 위해 출입국 시스템을 점진적으로 시행할 것을 촉구했습니다.
다른 하나는 승객이 국경에서 보안요원의 감독을 받는 대신 온라인으로 생체 데이터를 미리 등록할 수 있도록 하는 것입니다.
도착 즉시 등록하면 기차역의 한정된 공간에 큰 부담을 줄 수 있기 때문에 유로스타 및 HS1에서 이러한 요청을 해왔습니다.
유로스타는 또한 EES로 인해 대기열이 길어질 경우 정치인들이 ‘비상 브레이크’를 사용할 수 있기를 원합니다.
하지만 이러한 어려움에도 불구하고 유로스타와 많은 항공사는 EES가 장기적으로 유익할 것으로 보고 있습니다.
영국의 유럽감찰위원회도 EES, ETIAS, 영국 ETA 시스템 간의 상호 운용성을 검토하고 있습니다.
EES와 함께 EU는 2025년 중반에 새로운 유럽 여행 정보 및 허가 (ETIAS)를 시행할 예정입니다.
영국 시민권자를 포함한 비자 면제 국적자가 쉥겐 지역을 방문하려면 EITAS가 필요합니다.
이는 영국을 방문하는 모든 비자없는 국민에게 의무적으로 적용되는 영국의 전자여행허가 (ETA)와 유사합니다.