많은 기대를 모았던 유럽연합(EU) 출입국 시스템 (EES)이 11월 10일에 출시될 예정이었지만 추가 지연이 있을 수 있습니다.
EU는 당초 2021년으로 예정된 새 자동화 시스템 출시를 여러 차례 연기한 바 있습니다.
EU는 최근 기존 목표일인 10월 6일보다 한 달 늦은 11월로 새로운 출시일을 확정했습니다.
일각에서는 EU가 11월에 EES를 시행하겠다는 입장을 고수하고 있지만, 다른 보고서에 따르면 더 지연될 가능성이 있다고 합니다.
유럽연합 집행위원회 대변인은 최근 유럽연합이 EES 출시 시한을 놓칠 수 있다고 인정했습니다.
EU 대변인은 BBC와의 인터뷰에서 “EES와 같은 시스템을 구현하는 것은 복잡한 작업이며 지연을 완전히 배제할 수는 없습니다.”라고 말했습니다.
EES는 국경 검사를 간소화하고 개선하는 것을 목표로 합니다.
EES는 여권 도장을 생체 인식 데이터 수집으로 대체하여 국경 통제를 현대화하고 간소화하는 것을 목표로 합니다.
새로운 시스템에 따라 모든 비유럽연합 시민과 거주자는 국경에서 입국하거나 출국할 때 지문 및 얼굴 스캔과 같은 생체 인식 데이터를 제출해야 합니다.
비유럽연합 여행자에는 관광객, 비즈니스 방문객, 브렉시트 이후 제3국 국민으로 간주되는 영국 시민이 포함됩니다.
비자 초과 체류를 추적하고 위협이 될 수 있는 개인을 탐지하여 보안을 강화하는 것이 목표입니다.
“출입국 시스템은 솅겐 지역을 더욱 안전하게 만들기 위한 전략의 핵심 부분입니다.”라고 일바 요한손 유럽 내무부 집행위원은 말합니다.
EES가 완전히 시행되면 국경 처리 효율성이 향상되고 수동 여권 도장과 관련된 오류 위험이 줄어들 것입니다.
기술 및 물류 문제로 인한 EES 출시 지연
EU는 기술적 어려움과 물류 문제로 인해 EES 출시를 여러 차례 연기했습니다.
프랑스, 독일, 네덜란드와 같은 회원국들은 이 제도에 대한 준비 상태에 대해 우려를 제기하고 있습니다.
이 세 가지 주요 EU 국가는 새로운 국경 시스템에 대한 광범위한 테스트의 필요성에 대해 우려를 제기했습니다.
관리들은 시스템을 너무 빨리 도입하면 주요 국경 통과 지점에서 심각한 여행 혼란이 발생할 수 있다고 우려하고 있습니다.
이는 특히 파리의 샤를 드골 공항이나 영국의 도버 항구와 같이 교통량이 많은 지점에서 중요한 문제입니다.
많은 공항과 국경 지점에는 여전히 생체 인식 등록 키오스크나 안면 인식 스캐너와 같은 필수 기술이 부족합니다.
보고서에 따르면 도버항은 아직 어떤 방식으로든 시스템을 테스트할 태블릿을 받지 못했다고 합니다.
그러나 점검을 수행하기 위한 맞춤형 시설을 구축하는 등 인프라를 지속적으로 업그레이드하고 있습니다.
이러한 시설을 업그레이드하고, 새로운 기술을 테스트하고, 새로운 직원을 채용하는 데는 많은 비용과 시간이 소요될 수 있으며, 이는 지연의 원인이 되기도 합니다.
하지만 EU 집행위원회 대변인은 지브롤터 크로니클과의 인터뷰에서 11월 목표 날짜가 여전히 공식적이라고 확인했습니다.
위원회는 지원이 필요한 모든 회원국이 11월 EES 시행을 완벽하게 준비할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다.
유럽의 소규모 지역 공항은 더 많은 도전에 직면해 있습니다.
국제항공운송협회(IATA)는 많은 지역 및 소규모 공항이 아직 EES를 준비하지 않았다고 경고했습니다.
주요 공항의 경우 EES 도입에 따른 문제가 적을 것으로 예상되지만, EU 전역의 소규모 공항에서는 상당한 어려움을 겪을 수 있습니다.
지방의 소규모 공항에는 생체 인식 검사로 인한 처리 시간 증가를 처리하는 데 필요한 공간과 인력이 부족한 경우가 많습니다.
영국의 한 교통부 고위 관계자는 더 스탠다드에“소규모 공항들은 어려움을 겪을 것”이라고 말했습니다.
소식통은 특정 공항의 이름은 밝히지 않았지만, 인기 관광지의 공항이 가장 큰 영향을 받을 것으로 보입니다,
많은 외국인 입국자를 처리하는 소규모 유럽 공항으로 여행하는 영국 및 비유럽연합 국가 여행객은 더 긴 지연 시간을 겪을 수 있습니다.
이러한 점을 고려할 때, 영국인 및 기타 소규모 EU 공항을 이용하는 외국인은 시스템이 시행되면 대기 시간이 길어질 것으로 예상해야 합니다.
영국 교통부 고위 관계자도 EES가 동시에 출시되어 혼란이 발생할 가능성이 높아졌다고 지적했습니다.
특히 여행 성수기에는 약간의 지연도 대기 시간이 길어질 수 있으므로 대기 시간이 길어질 가능성이 우려됩니다.
EES 배포를 방해하는 문제에 대한 잠재적 해결책
EU는 EES 단계적 출시 또는 소프트 출시 시행과 같은 옵션을 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다. 그러나 아직 구체적인 계획은 발표되지 않았습니다.
이러한 옵션을 사용하면 준비되지 않은 국경 통과를 준비하거나 실제 환경에서 테스트를 수행할 수 있는 시간을 더 확보할 수 있습니다.
이러한 단계적 접근 방식에는 혼잡도가 낮은 국경 지점에서 EES를 시작하여 점차 교통량이 많은 국경 지점으로 확대하는 방식이 포함될 수 있습니다.
영국 관리들은 또한 대규모 여행 중단을 방지하기 위해‘안심 밸브‘ 조치를 제안했습니다.
이 안심 밸브는 EU 국경 관리가 여행이 가장 많은 기간 동안 일시적으로 생체 인식 검사를 일시 중지하여 대기열을 관리할 수 있도록 허용합니다.
개발 중인 모바일 앱을 사용하면 여행자가 국경에 도착하기 전에 사전 등록하여 대기 시간이 길어지는 것을 방지할 수 있습니다.
하지만 현재 EU 법률에 따라 여행자는 국경에서 여권과 생체 인식 데이터를 제출해야 하므로 이를 금지하고 있습니다.
이 앱은 지연을 줄이는 데 도움이 될 수 있지만, EES가 출시되기 전에는 준비되지 않을 가능성이 높습니다.
보도에 따르면 이 모바일 앱이 준비되면 EU 회원국들이 채택 여부를 결정할 것이라고 합니다.
EES 출시 준비
여행자는 EES에 관한 최신 업데이트 정보를 계속 확인해야 합니다.
처리 시간이 길어질 가능성이 있으므로 여행자는 국경 통과 시 추가 시간을 여유 있게 확보해야 합니다.
이는 EES의 초기 단계에서는 중요하지만 1년 동안 지속될 수 있습니다.
EES 시행일이 다가옴에 따라 EU와 주변 국가들은 원활한 전환을 위해 협력해야 합니다.